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少子化問題日益嚴峻,高雄市議會日前舉辦少子化及人口政策議題公聽會,有學者認為中央到地方尚無主管機關負責少子女化業務,需建立專責機制,整合跨局處資源。也建議托嬰、托育及幼教小學等教育費用實支實付,並讓生育政策精準投放在可能生育的人身上。
《幼照法》擬推公幼免學費、私幼月補1.5萬,看似大紅包,卻引爆家長深層焦慮!當預算不再是阻礙,公私幼大洗牌可能一觸即發。然而補助背後,卻隱藏著教師流動率與教保品質的致命隱憂……到底家長要的永續幼教是什麼?
政府一再強調少子化是國安危機,也不斷擴大公共化幼兒園、延長照顧與寒暑假留園服務,希望減輕家庭育兒壓力。然而,真正撐起這些政策的幼教人員,卻一次又一次在待遇調整中被遺漏。從教保費公告調高卻遲遲未入帳,到延長照顧鐘點費未隨國中小調升,這顯現的已不只是行政效率不彰,而是教育體系長期存在的差別對待。
新學期將至,教保團體呼籲幼兒園員工子女入園順位應該要排優先。幼教老師反映,孩子因順位靠後進不了任職園所,不僅增加接送與排班壓力,但也有幼教老師認為,孩子若讀自己的幼兒園,等於每天接送都得自己來,不見得比較好。凸顯幼教老師在工作與家庭照顧間的兩難困境與無奈。
教育部去年九月修法,提高公共化幼兒園教保費,每人每月從三千元,調升為四千元,然而修法至今已近一年,許多教保員卻遲遲未收到加薪,由於政府未說明財源短缺與執行狀況,也讓不少園所承受壓力,質疑核發金額與政策公告不一致。
幼兒園入園有優先順序,有些熱門準公共幼兒園,光是第一優先序位的學生就已經招滿,結果員工的子女沒辦法就讀,老師必須要先送孩子到其他幼兒園上學,再趕到自己的幼兒園上班,也有家長得分頭接送孩子。近期有幼教團體呼籲將同園弟妹提至第一順位,但是否將員工子女、孫子女比照辦理,卻有不同看法。
2025年9月起應調升的教保費,部分教保員卻遲遲未收到加薪,直到近期才開始追溯補發。這起延誤究竟只是行政疏失,還是制度問題?隨著補發作業展開,外界發現仍有部分教保人員未納入加薪範圍,也讓「同工不同酬」爭議再度浮上檯面。加薪政策真正落實了嗎?教保現場的公平待遇,恐怕還有更多問題值得關注。
教育部調升高中以下兼任、代課教師及中小學課後照顧鐘點費,公幼教保人員卻被獨漏,成了教育體系中的「次等人員」。教師工會指出,公幼延長照顧鐘點費多年未調整,第一線人員長期承擔高工時與照顧壓力;待遇差距是否影響教保人力留任及幼教品質,再度引發外界對教育制度公平性的討論。
公幼不提早教注音、英語,面對銜接小一,家長焦慮未減,有的家長把公幼省下的學費轉成課後資源,但有的孩子回家無人陪伴又沒錢補習,更有家長直接投向私立幼兒園懷抱。當一項追求教育公平的政策,可能因家庭條件而產生不同結果,真正該補強的,究竟是幼兒園,還是整個幼小銜接制度?
《幼兒教育及照顧法》修法,私幼補助成為焦點。孩子就讀私立幼兒園的家長,若每月補助提高到1萬5000元,會衝擊現有公立、非營利和準公共幼兒園招生?甚至讓準公共幼兒園跳船,回到一般私幼?業者看法很兩極,但家長育兒焦慮有解嗎?
幼照法第七條修法試圖將私幼家長納入更高額補助範圍,支持者視為補足政策缺口,反對者則擔心打亂既有公共化布局。為何修法過程,私幼業者普遍感受被打壓?幼照法修法今年6月雖經立法院教文會初審通過,但因爭議較大仍待朝野協商,這也反映出少子化政策與幼教環境之間的角力。
日本一位擁有35年保育士(幼教老師)資歷的阿嬤,為了3歲孫子打造的「孩子進去就不想出來的房間」,在Threads上掀起熱烈討論。先前阿嬤就用百元店和SHEIN的商品製作「給孫子的城市模型生日禮物」及其他手作而引發關注。這篇貼文獲得2.5萬個讚,不少網友直呼:「不要說小孩,我都想住進去!」
育兒經濟壓力沉重,多個幼教與家長團體昨呼籲政府,應將幼兒園就學補助明定於幼照法,讓養小孩更有保障,且就讀公共化幼兒園每月免繳費,就讀私立幼兒園者,每個月應至少補助一萬五千元,讓年輕人敢生、敢養,多名藍白立委也提出相關修正草案待排審。
年輕人不敢生、不敢養,未必只是經濟壓力問題,幼教團體指出,政府近年持續提高育兒補助、擴大公共化與準公共化幼兒園,但若托育品質未同步提升,家長仍會擔心孩子安全與照顧品質,恐難提高生育意願。
少子化、超高齡化同步逼近,也讓幼兒園不再只是幼兒學習與照顧的場域,而是可能成為孩子與長者互動、共學、共融的新空間,多所大學近幾年開始投入「幼老共學」人才培育,嘗試培養同時理解幼兒發展與高齡者身心需求的跨域師資,讓原本幼保專長的學生,也有機會延伸到高齡相關領域。
宜蘭縣府為鼓勵教師,決定調升國小白天跟晚上的課後照顧班及夜光天使班教師鐘點費,追溯自去年九月,讓國小老師直呼「超開心」,但是附幼老師卻未比照調高,也感到不平。縣府教育處表示,因為預算科目不同,幼教部分預計爭取明年納入。
許多長者退休頓失生活重心,不過參與幼老共學後,有人因為想照顧孩子,更願意把自己照顧好,甚至跑去健身房運動,有的發揮傳統技藝長才學習經營網拍,為人生的9局下半,啓動延長賽。學者指出,台灣幼教現場面臨人力不足,為高齡者再就業提供另一種創新思維的可能。
迎戰超高齡社會,幼老共學在幼兒園與社區掀起革命,但這不是讓長者與孩子「在一起玩」而已,老師必須同時懂幼教,也懂長者,才有辦法順利推動活動。多所大學近幾年投入人才培育,有老師分析,問學生對幼老共學是否有興趣?從最早的排斥到現在想修課的人大增,學生知道在超高齡社會很需要斜槓能力。
花蓮吉安鄉長游淑貞有「鐵人鄉長」的稱號,她勤跑基層,出席大小活動,一天工作十多個小時不喊累,投身縣長選舉,面對「傅家接班人」等尖銳問題,也毫不閃避直球對決,但走進鄉長室,一眼就能看到牆壁上貼滿小朋友寫給「鄉長阿姨」的溫情小卡,這是鐵人鄉長鮮為人知的柔情一面。
台灣面臨嚴重少子化挑戰,政府喊出「0到18歲國家養」,還要持續擴展公共化幼兒園;日前有幼教團體前往日本參訪熊本縣教育委員會、當地幼兒園,發現私幼才是日本幼教的主力,日本早在少子化趨勢浮現後,就不再大量新設公立幼兒園,也不會因就讀不同類型幼兒園出現補助落差,和台灣形成強烈對比。