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行政院長卓榮泰日前在立法院議場備詢空檔,秀出民進黨台北市長參選人沈伯洋的「船員證」手機桌布,藍營質疑涉及行政中立及《選罷法》、《公務員服務法》等規範,行政院則以「休息時間」、「私人手機」輕描淡寫帶過。然而,這一幕其實並不令人意外,因為對立法院三讀法案都敢祭出「不副署」的閣揆而言,在國會殿堂秀出自家候選人的競選素材,大概只是小菜一碟。
行政院長卓榮泰在立法院秀出沈伯洋競選「船員證」、民進黨立委在立法院議場合唱競選歌曲「台北順起來」。立法院法制局前局長陳清雲表示,已違反立法院議場規則第十五條,議場只提供立法院開會用途的規定,期待政黨自我節制,共同維護國會議場的莊嚴,避免議場淪為政黨競選場所。民主文教基金會董事長桂宏誠則呼籲,立法院長韓國瑜應該出面管理。
行政院長卓榮泰昨在立法院議場秀出民進黨台北市長參選人沈伯洋的競選文宣「船員證」,遭在野黨質疑違反行政中立。台北市長蔣萬安昨批評,「民進黨的政務官,選舉大於治國」;沈伯洋則說,拜託看清楚法條,在野黨引用的法條是在規範機關。
賴清德總統日前宣布明年普發現金一萬元,國民黨立法院黨團提出「全民共享經濟成果及穩定民生特別條例」草案,加碼普發現金二萬元,昨天於立法院會一讀付委。據了解,國民黨團擬於國慶日後發出甲級動員令,最快於十月十六日逕付二讀,力拚十一月廿八日地方選舉前,力拚法案三讀。
行政院提出六千億元的今年度追加預算案,最快今天在立法院會付委審查。行政院長卓榮泰昨籲立院十一月底前三讀,政院指出,若追加預算無法在今年底前審議完畢,回溯至七月一日發放的軍公教加薪、八大社福津貼恐失效。藍白立委表示將嚴審預算,為人民納稅錢把關,並喊話政院勿將社福預算當人質,為選戰添柴火。
立法院新會期開議,行政院長卓榮泰進行施政報告,藍白兩黨立委竟全員缺席。讓卓揆對著空蕩蕩的議場演說,似顯得在野立委對行政部門太不尊重。但如果他們留在現場,聽了卓榮泰的報告,恐怕也會氣得吐血。
立法院新會期昨天開議,行政院長卓榮泰施政報告時提出「四項懇求」,呼籲立法院依法、依期限審畢預算,儘速完成優先法案,讓憲政秩序回歸常軌。報告結束後,立法院長韓國瑜向卓揆比出大拇指,卓也鞠躬致意,但台下藍白立委全體缺席,場內空蕩蕩,整場施政報告顯得格外冷清。國民黨表示,行政院一再藐視國會,創不副署惡例,這是無言的抗議。
立法院新會期昨天開議,進入選戰會期,藍白立刻下馬威,全數封殺賴清德總統所提名的廿七名監委,而面對行政院長卓榮泰施政報告也拒絕進場,澆卓揆冷水。賴政府處處不尊重國會,在野黨自然持續對抗以對,在選戰加溫下,朝野僵局恐怕更沒完沒了。
高雄屏東東西向第二條快速公路(俗稱高屏二快)屏東端C1標昨天動土,行政院長卓榮泰、縣長周春米等出席動土典禮,力拚二○三二年完工。行政院長卓榮泰說,高屏二快串聯高屏科技、產業及農業園區,讓屏東進入高鐵左營站卅分鐘生活圈。
立法院新會期今天開議,賴清德總統昨天呼籲立法院盡速通過國防追加預算六百億元,推動國內無人機產業發展;行政院長卓榮泰也盼立院盡速審查明年度中央政府總預算案及今年度追加預算案。國民黨立院黨團書記長許宇甄表示,該審的預算一定會審,但國會不是行政院的橡皮圖章;民眾黨團副總召陳昭姿則指出,對於不符合預算追加要件、想要偷渡闖關的預算,絕對嚴格審查。
台南市政府力拚年底動工全市第一條捷運,然而現有捷運路網規畫幾無擴及溪北地區,多名議員爭取運用早年糖鐵路線串聯後壁、新營、鹽水等地,市府表示,已爭取中央補助辦理糖鐵五分車路廊復駛的先期規畫案;但有居民認為,部分糖鐵軌道不復存,難度相當高。
四年一度全國文化會議昨登場,文化部長李遠邀請賴清德總統、行政院長卓榮泰致詞。賴總統對兩年來文化部預算遭大幅刪凍表示錯愕;卓榮泰呼籲文化界團結起來、對抗刪凍文化預算的「文化殺手」;李遠則感慨文化人被形容為「乞丐」。
行政院長卓榮泰不副署立法院三讀通過的八案,已成憲政危機,我國憲法法庭的解釋文中多次提到「行政院應對立法院負責」,行政院的做法實有違憲之虞。 然而,我國因修憲轉變為現行的「雙首長制」,讓政院明明應該對立院負責,行政院長卓榮泰卻說自己是在輔助總統,變成實際上對總統負責的矛盾情況。 行政院去年底不副署立法院通過的「財政收支劃分法」,目前已累計不副署達8案之多,遭在野黨強烈批評卓揆此舉「毀憲亂政」。
立法院已三讀通過今年度中央政府總預算案,但迄今尚未送至行政院,行政院長卓榮泰昨表示,「我們也在痴痴地等」。國民黨立委則酸說,綠營明知事實卻睜眼說瞎話、誤導人民。立法院表示,朝野協商當時決定廿九日開議送出立院即可,目前還在校對中。
新任國史館長陳翠蓮上任首日就開砲,直稱有人盜用民主運動名號要組「黨外大聯盟」。陳翠蓮話裡有話,卻似乎忽略了,對照行政院長卓榮泰迄今對立法院八個三讀法案不予副署,國會占過半多數的藍白陣營卻無力反制,這樣的「民選獨裁」才是現在進行式。
民主憲政的核心在於權力分立與制衡,然當前台灣卻出現一個荒謬絕倫的現象,一個未經立法機構同意、不具直接民意基礎的官派行政院長,竟能以「不副署」為武器,八度阻擋立法院三讀通過的法律案生效。這不僅是行政權對立法權的全面霸凌,更是一個官派官員以個人意志,凌駕於國會代表的多數民意之上。官派首長違法弄權,民意被踐踏下地獄,台灣憲政秩序已陷入空前危機。
行政院長卓榮泰拒絕副署國會通過的法案,累計已達八案,引發高度憲政爭議。英國華威大學的憲法學者郭銘松指出,卓榮泰把原本制衡總統的副署權,扭曲成對抗國會的「超級行政否決權」,讓行政權所向無敵。前行政院長江宜樺更擔憂,當閣揆啟動不副署制之後,我國過去的「半總統制」將變成「超級總統制」,更走向行政獨裁。我國總統直選已歷卅年,如今卻遭逢執政者毀憲亂政的危機。
在扭捏作態近半個月後,行政院終於宣布,業已副署立法院通過的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》。行政院迄今以各種藉口不副署的法案已多達八個,行政院長卓榮泰甚至自稱「憲政守門員」;如今面對情況相同的無人機發展條例,卓榮泰卻突然不當守門員了,無疑是自打嘴巴,更凸顯不副署的荒謬。
行政院長卓榮泰副署國民黨版本的「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」,卻拒絕副署立法院日前三讀通過的「台灣兒少成長及未來帳戶條例」,令人不解:兩者同樣是以立法要求政府增加預算,為何卓揆只認為無人機條例合憲?郭國文等十八位民進黨立委自提黨版兒少帳戶條例,民進黨卻批評這是「行政院只要編列預算就做得到的事」,是否在指桑罵槐,打擊自家委員?
日前彰化縣長王惠美率縣府團隊拜會行政院長卓榮泰,因一張同框照片及一句「建設不分黨派,必須一棒接一棒」,引發政治忠誠度檢驗爭議。然而,值得關注的是台灣中央與地方長期存在的結構問題:當地方重大建設高度依賴中央核定及補助,行政協調究竟是制度運作,還是政治權力的交換?