徐春鶯「滲透」案:台灣政治與國安漩渦中的「陸配」

在數十萬因嫁給台灣男性而在台灣定居的中國女性中,徐春鶯因其政治抱負而顯得格外引人注目。她組織其他來自中國的移民,與知名的台灣政治人物交往密切,還差一點成為立法委員候選人。
如今,她身陷囹圄,正面臨被中共招募、祕密滲透並影響台灣的指控。北京聲稱台灣這個民主島嶼是其領土。檢察官指控她聽從中國官員的指示,干預台灣的立法委員和市長選舉,並幫助其中一名中國官員以商務旅行的幌子祕密進入台灣。
徐春鶯身處台灣最棘手的國家安全辯論漩渦之中:如何應對官員們所稱的中國對該島政治、媒體和互聯網日益加劇的滲透,同時又不讓所有中國移民受到猜疑。
對台灣的政府機構來說,被稱為「陸配」的中國大陸出生女性是一個令人擔憂的群體,因為她們通常在中國仍有家人或財產。北京可能會利用這些聯繫,通過威脅她們的親屬或承諾提供經濟回報來確保其合作。
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「我們當然不希望說整個陸配群體被標籤化,」負責處理對陸關係的台灣陸委會副主任委員沈有忠表示。「但是就是有那麼少數的陸配,他們可能是帶有特定的工作來的,這個就非常的麻煩。」
這樣的審視令一些中國移民感到不安,據台灣移民署統計,台灣共有26.1萬名中國移民,其中大多為女性。在接受採訪時,幾位女性表示她們被不公平地描繪成北京的特工。

「你要把群體整個貼上一個標籤『中共同盟人』,那這不是很冤枉嗎?」出生於中國、已獲得台灣公民身份並致力於幫助其他移民者的楊國域說。
新型的滲透恐懼
根據對台灣法院數據庫的檢索,檢察官已指控近80人違反了該島的《反滲透法》,該法律於2020年生效,禁止外部勢力干預政治。大多數被指控者是台灣本土出生的政治人物、記者和企業主。少數是像徐春鶯這樣的中國女性移民。
由於滲透指控,她面臨最高五年的監禁。徐春鶯於去年被捕,此後一直被關在獄中,她被指控與中國官員合作,試圖讓大陸出生的配偶當選為立法委員。她的律師表示,在被拘留和面臨審判期間,她無法接受採訪。徐春鶯否認滲透指控,但對另外的財務指控認罪。
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專家表示,最近的案件表明,中國的戰略已經從零星的間諜活動演變為更複雜的手段,試圖觸及台灣的社會和政治體系,以便獲取信息、增加影響力。
「這幾年來我看到他已經已經把它從單點變成一個更系統化、更組織化,」台灣主要情報機構國家安全局前副局長柯承亨說。「如果用一個比較直白的,他們是越來越明顯的想培養更多的親中的代理者。」

從移民倡導者到准立法委員
徐春鶯的經歷折射出台灣海峽複雜的歷史。
1949年,國民黨政府在與中國共產黨的內戰中失敗,逃往台灣,導致了海峽兩岸長達數十年的敵對狀態。台灣和中國民眾之間的婚姻非常罕見,直到20世紀90年代兩岸恢復接觸,隨後便出現了一波婚姻熱潮。
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出生於上海的徐春鶯在90年代嫁給一名台灣男子後移居台灣。她曾表示自己在2000年獲得了台灣公民身份。
她成了「陸配」的知名組織者,協助建立了一個代表該群體訴求的聯盟。她們的主要不滿之一是,大陸出生的配偶必須等待六年才能申請公民身份,比其他非本地配偶多兩年。

「她真的就是在做活動這個部分非常厲害,」中國移民活動人士楊國域說,她是通過幫助其他配偶的工作認識徐春鶯的。「無論什麼問題,只要你去找她,她都會盡力幫忙解決。」
作為潛在的票倉,徐春鶯和其他大陸出生的女性開始吸引台灣在野黨的注意。與許多此類配偶一樣,徐春鶯經常回中國探親,並通過她的組織與中國官員進行更多接觸。
2023年,新興的反對黨台灣民眾黨曾考慮提名她為立法委員候選人。但在反對者質疑她的參選資格和她的中國之行後,她退出了競選。她否認有關她聽從北京命令的指控。
「我覺得一個社會不應該這樣被撕裂,」徐春鶯當時在接受台灣一檔網路節目採訪時說道。「不應該去分哪裡人。來到這裡、喜歡台灣就是台灣人。」
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對徐春鶯的指控
檢察官表示,在政治地位崛起之時,徐春鶯已經與兩名向她下達指示的中國官員有牽連。而她向對方傳遞了有關台灣政治的信息和八卦。他們通過中國的通訊應用程序微信進行交流。
起訴書中引用徐春鶯與這些官員之間的信息表明,他們試圖幫助徐春鶯及其它來自中國的移民獲得台灣立法機構候選人提名。
根據起訴書,其中一名中國官員、中國民政部的楊文濤寫道:「咱們先送咱們的人進立委,進去以後才有發言權。」
案件中提到的另一位中國官員是孫憲,他屬於上海一個由共產黨控制的小黨派,專門負責處理台灣事務。徐春鶯被控隱瞞孫憲的政治背景,以商務旅行的藉口帶他進入台灣。(根據起訴書,孫憲會見了主張與北京建立更緊密關係的反對黨國民黨的一位副主席,以及退役軍官和台灣民眾黨的工作人員。)
在法庭上,徐春鶯承認認識中國官員孫憲,但辯稱她只是代表同樣被起訴的朋友羅穎幫助他安排訪問。羅穎在法庭作證時否認了徐春鶯對事件的說法。
檢察官還出示了一條據稱是徐春鶯發給羅穎的短訊,是關於孫憲來訪事宜。短訊寫道:「低調盡量保密。」

今年早些時候還有另一起爭議事件,主角是大陸出生的女性李貞秀,她曾作為台灣民眾黨的立委短暫進入台灣立法機構。
李貞秀並未被指控犯有任何間諜罪或刑事犯罪。官員們表示她沒有任職資格,因為她沒有放棄中國戶籍。李貞秀對此表示異議,認為台灣當局讓中國移民幾乎無法滿足選舉的資格要求。在與黨內領導人鬧翻後,她最終被開除黨籍,並被撤銷立法委員資格。
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「我認為說其實任何的政黨、民主國家,特別是人權立國的國家,不應該以出生地來區分自己國民的忠誠度,」李貞秀在接受採訪時說。「如果用這些先入為主的觀念來對待陸配,這對她們是不公平的。」