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台灣約九成七的能源靠進口,天然氣幾乎全數來自海外,液化天然氣(LNG)的安全存量只夠約十天。這份依賴是有價碼的,而且台灣民眾早就在付。台電累計虧損已逼近四千二百億元,光是單月的LNG採購就超過十億美元。電價被壓在成本之下,差額由公營事業吸收,最後還是全民用稅金補上。同一筆能源帳,付了兩次。

條件已經變了。AI與資料中心把用電需求往上推,歐盟的碳邊境機制(CBAM)要求低碳產品才進得了門,今年中東衝突一度中斷卡達的供氣,每一件都暴露了進口的脆弱。

「非核家園」是民進黨政府力推的能源政策,並在去年實現;但局勢轉變之後,連長期反核的執政黨自己也鬆了口,台電已提出讓核三廠重啟的計畫。轉向的是政府本身,而不僅是某個在野陣營在喊話。

這裡或許值得參考歐洲的經驗。法國幾乎把賭注全押在核能,德國則一次廢光核電,兩條路相反,卻都付出了不小的代價。沒有哪一種模式是乾淨俐落的。如果歐洲有什麼教訓,那就是:別指望單一解方,真正要緊的是怎麼搭配,以及先做什麼、後做什麼。

順著這個邏輯,台灣手上的選項可以排出先後,目標只有一個,把進口依賴降下來。眼前最快見效的,是分散式的自發自用。屋頂光電加儲能,不必等徵地、也不必等新的輸電線,而徵地和輸電線正是離岸風電一直卡住的地方。地熱同樣能馬上派上用場。台灣就坐在環太平洋火環帶上,地熱潛力可觀,而且它是能調度的基載型綠電,日夜不停、百分之百自產;法國地質調查局在深層地熱累積的經驗,剛好是雙方可以合作的切入點。

再往後,預計最快二○二八年重啟的核三可撐起穩定的基載,這一步沒有再拖的本錢。更長期,小型模組化反應爐(SMR,目標二○三五年發電)和深層地熱接棒。每一步都在不同的時間點,替台灣少買一點進口燃料。

最後一點。真正的障礙,從來不是民眾「不懂」。去年八月核三延役公投裡壓倒性的同意票已經說得很清楚,卡關的是信任和治理,不是知識。台灣缺的,是一份能撐過好幾屆選舉、不隨政黨輪替而翻盤的能源承諾。歐洲在核能上走走停停、政策反覆,已經吃過這個虧,能源安全不該淪為黨派的籌碼。

台電 賴清德 黃仁勳

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