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駐泰學者:川習會未解歧見 台灣應關注華府後續行動

川習會落幕,美中關係出現穩定跡象,但研究台海議題的駐泰學者奧倫多夫向中央社分析指出,這場峰會並未解決稀土、科技限制及台灣等核心議題,雙方關係目前更接近穩定,而非真正解決分歧。

泰國瑪希敦大學(Mahidol University)國際學院(MUIC)社會科學系講師奧倫多夫(HardinaOhlendorf)長期研究台海與兩岸關係。她今天接受中央社訪問表示,川習會顯示「美中關係正透過兩國領導人的個人外交尋求穩定,但雙方根本分歧仍遠未解決」。

奧倫多夫指出,這次會談實質成果有限,雙方主要延長貿易休戰,並在芬太尼管制等議題加強合作;至於「稀土及科技限制等較棘手問題,基本分歧仍然存在」。

因此,她認為,美中關係目前是「穩定化,而非解決歧見」,並補充說,川習兩人年底還會再次會面,代表目前的穩定關係很快就會再面臨新的考驗。

川普與習近平已確認計劃11月在深圳舉行的亞太經濟合作會議(APEC),以及在美國舉行的20國集團(G20)峰會再次會面。

對台灣而言,她則認為這次峰會最值得注意的,反而是「沒有發生的事」,並指出,華府沒有採用北京偏好的涉台措辭,目前也沒有公開跡象顯示美國改變對台政策。

中國外交部指習近平會中提及希望「美方堅持反對台獨」,但白宮公布的峰會資料並未提及台灣。

奧倫多夫向中央社表示,她認為,北京要求美國採取「反對台獨」,而非美國過去使用的「不支持台獨」的措辭,反映北京試圖改變對台議題的框架,並指出,「若華府接受這項措辭變化,將意味著美國涉台政策表述明顯向北京靠攏。」

奧倫多夫分析,美中雙方會後說法出現差異,本身就是一種訊息,反映北京與華府對不同受眾傳遞不同訊號。

她向中央社表示:「北京希望將習近平對台立場留下公開紀錄,除了對中國國內及台灣,也可作為未來談判的參考。」

奧倫多夫說,台灣方面應持續關注美國對台軍售,尤其是一項規模約140億美元的軍售案,目前仍未有進一步決定。

奧倫多夫表示,對台灣而言,真正的考驗並不是峰會上說了什麼,而是華府在峰會後實際採取什麼行動,尤其是先前擱置的對台軍售案是否在未來幾個月推進。

美國駐中國大使龐德偉(David Perdue)日前受訪時強調,對台軍售仍進行磋商,並且重申在中國國家主席習近平國事訪問後,美國對台灣的立場沒有改變。

另外,從東南亞角度來看,奧倫多夫以泰國為例指出,對同時與美中保持密切關係的泰國而言,美中關係暫時穩定可能讓泰國「鬆一口氣」。

她向中央社表示,泰國在經濟上與美國、中國都有密切連結,因此並不希望被迫在兩國之間選邊。不過,目前的美中關係穩定仍相當脆弱,泰國企業仍須面對關稅及科技限制等不確定性,美中競爭也可能持續。

她預期泰國將延續與華府及北京維持良好關係的既有策略,同時透過東協(ASEAN),以及與日本、歐洲國家等夥伴合作,保留外交與經貿上的迴旋空間。

不過,奧倫多夫強調,美中關係即使暫時穩定,並不代表雙方競爭消失,而對泰國等東南亞國家而言,如何在兩個主要夥伴之間維持空間,仍將是重要課題。

學者奧倫多夫曾赴台灣就讀台大國際華語研習所,2013年曾獲得「台灣獎助金」(TaiwanFellowship)。

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